全市各律师事务所:
现将《荆门市律师协会2017年工作要点》印发给你们,请贯彻执行。
附件:《荆门市律师协会2017年工作要点》
荆门市律师协会
2017年3月20日
荆门市律师协会2017年工作要点
2017年,荆门市律师协会工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央深改组《关于深化律师制度改革的意见》、全国律师工作会议和省、市司法行政工作会议精神和决策部署,坚持稳中求进总基调,紧紧围绕服务大局积极搭建工作平台,紧紧围绕律师行业重大关切强化协调服务,紧紧围绕律协科学化规范化强化自身建设,为党的十九大胜利召开提供坚强法律服务。
一、切实提高风险意识和工作预见性,保持律师队伍整体稳定
1、积极开展“守底线、防风险、塑品牌”主题教育实践活动,进一步统一全市律师队伍思想,坚持律师行业正确方向。
2、根据今年安全稳定复杂形势,切实加强律师行业网络舆情收集预判分析,积极配合司法行政机关完善应急预案和律师重点对象管理引导。
3、积极参与涉法涉诉信访工作,服务基层社会治理。建立健全参与涉法涉诉信访律师人才库,完善律师参与涉法涉诉信访工作运行等长效机制,提高律师处置信访案件的工作能力,积极营造律师作为“第三方”将信访工作引入法治化轨道的良好氛围。
4、严格按照三条底线,加强律师违法违规行业惩戒制度机制建设,成立荆门市律师协会投诉受理查出中心,完善投诉受理、立案、调查、听证、处分等工作程序。切实加强实习人员教育管理,认真做好2016年度律师执业年度考核工作。
二、深化律师行业党建工作
5、贯彻落实省委组织部、省司法厅《关于进一步加强全省律师行业党建工作的实施意见》,按照“五个要素”“五个体系”党建工作总要求,全面提升律师行业党建工作科学化、制度化、规范化水平。
6、深入开展组织整建,针对律师事务所“六有”标准,强化督导,完善党员律师基础信息采集、健全派遣联络员、指导员工作机制,加强流动党员管理和党建轨迹建设。
7、按照律师事务所基层党组织考核评价办法,抓好党建考评工作。
8、以支部主题党日为载体,创新开展律师事务所党支部活动。
9、完善市律协党委班子组织建设和制度建设。
10、举办1期全市律师行业党支部书记示范培训班。
11、加强律师行业统战工作,发挥党外律师积极作用。
三、积极引导律师服务全市经济发展大局
12、积极主动服务“荆门在湖北中部崛起”的重大战略。紧紧围绕市委、市政府提出的“践行五大发展理念,实现荆门在湖北中部崛起”的发展战略,研究拓展律师在服务我市产业发展中的法律服务项目,明确服务重点和主要任务,制定“七大产业法律服务团”服务工作机制。发展资产重组、融资引资、知识产权保护、海事商事等新型法律服务业,深入推进律师涉外法律服务工作,重点培育1家涉外法律律师事务所,服务我市外贸经济发展。
13、进一步推进普遍建立法律顾问制度。配合司法行政机关深入推进法律顾问制度建设,推进公职律师和公司律师制度,为法治荆门建设提供人才保障;健全完善政府法律顾问团管理相关配套制度,提高工作效能和服务水平;配合司法行政机关推进村(社区)法律顾问全覆盖,为基层矛盾纠纷化解提供专业法律服务。
14、加快推进信息化建设,提高律协秘书处工作效率。加快建立荆门市律师协会网站建设,配合省司法厅、省律协完成律师管理工作共享数据平台,增加行业监管透明度。
15、扩展公益法律服务活动层面。会同市统战系统聚合行业力量,重新组建荆门同心律师团,建立公益律师队伍、法律服务志愿者队伍,为行业内外的弱势群体开展公益帮扶活动,提供公益法律服务;积极推进“法律六进”普法宣传活动,组织开展送法进军营、进社区、进学校、进监所等系列活动;积极推荐律师参与市级主流媒体开办的“法治周刊”、“以案说法”、“普法故事汇”等栏目;做好律师援藏和1+1法律援助活动。
16、创新拓展金融财税保险领域的法律业务。服务金融体制改革,推进律师参与重大资产重组和并购、企业上市、新型资产管理、金融衍生品交易等市场热点,关注第三方支付、互联网基金、P2P信贷和众筹引发的法律风险,研发相关业务产品;与注册会计师协会、注册税务师协会建立战略合作伙伴关系,在涉外及投资税收、税收协定安排、涉税诉讼、涉税审计等新业务领域展开合作,促进我市税务律师的兴起和发展。
17、探索创新服务生态文明建设业务。为荆门推行“生态立市”,建成全国新型城镇化和城乡一体化示范区提供法律服务,组织律师积极参与环保公益诉讼,支持律师为食品安全和环境污染受害人提供法律帮助。积极参与全民环境教育行动,宣传环境保护法规政策,推动重大环境信息公开制度的建立和完善。
18、深入开展重点专项活动。积极参与政策法规的起草、修改等工作,支持律师参政议政、建言献策;积极参与立法的调研、起草、审查等活动;加快建立“涉访涉诉矛盾化解律师顾问团”,为政府涉访涉诉矛盾化解提供高效、优质的法律服务;深入研究服务新型城镇化、城乡一体化发展具体措施,为城镇化改革提供法律服务,助力荆门城市转型,现代化精致城市建设。
四、研究推动行业重大关切
19、切实强化律师协会维护律师执业权利首位法定职责。在今年一季度前,成立市律协维护律师权利中心,及时公布受理电话,建立律师权益保护快速响应机制。开设权益保护微信群,及时掌握了解律师执业权益受损事项;制定权益维护应急方案,组建执业权利保护应急事项处理团队,及时妥善处理执业权利受损个案。
20、抓好“两高三部”《规定》的贯彻落实,进一步健全律师执业保障沟通协调机制,加强律协公检法机关互动协商,梳理荆门地区存在的律师执业的突出问题,研究制定有针对性、可操作的意见和措施。
21、在税收、劳保、政府购买法律服务等方面加强与有关部门的协调沟通,力争取得有利于行业发展的政策措施。
22、服务保障律师民生。积极落实关爱律师民生工程各项政策,建立重大疾病律师免收年度会费制度和青年律师会费减免制度,进一步完善律师行业的保险机制。
五、全面加强律师协会自身建设
23、研究拟定《荆门市贯彻落实[湖北省关于进一步加强律师协会建设的实施意见]的实施方案》,进一步完善司法行政机关监督指导下的“两结合”管理体制,提升律师协会自律管理水平,梳理行业权威。
24、按照决策民主,运行高效,沟通顺畅,管理科学的标准,全面加强和完善市律协组织建设、制度建设、规范化建设和轨迹建设。大力加强理事、常务理事、专委会主任的履职能力建设,积极完善理事、常务理事、专委会主任年度述职,接受评议,履职评估,学习培训等制度安排,完善律协党委会、理事会、常务理事会、会长办公会工作机制,健全议事规则,推动决策科学化、民主化。
25、加强律师违法违规执业惩戒。完善律师违法违规执业惩戒制度,制定《荆门市律师协会会员违规行为处分程序细则》,健全律师执业投诉查处工作机制。加大投诉查处力度,加强行业惩戒,坚决查处律师和律师事务所违法违规执业行为,并对情节严重、影响恶劣的违法行为进行通报,警示广大律师严守职业道德和执业法纪,切实维护律师行业公信力。
六、积极推进律师行业文化建设
26、倡导传承发展、尊师重教行业传统。组织召开老律师与青年律师进行座谈交流,议发展,讲传统,传授执业经验,弘扬行业美德。
27、加强律所文化形象建设。将全市各律师事务所办公场所照片及简介上传至荆门律师协会网站;开展全市律师事务所建设达标考核工作,培育一家规模化、专业化的高端律师事务所。